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保障房加大建設力度

2019-11-28 10:30   评论:31 点击:633

為撐持各地區完成2012年全國新增公共租賃住房230萬套的任務 ,財政部近期已會同住房城鄉建設部下達了2012年中心補助公共租賃住房專項資金660億元。給大家說個笑話:“名不正,言不順。保障房像校花:狼太多 ,肉太少。別墅洋房像女神:隻能看,得不到。新建房像蘿莉:很養眼,身價高 。商用房像貴婦:買得起,養不起。二手房像剩女:年紀大,配套全。“

就在18日,上述兩部委剛剛公布,為撐持城市棚戶區改造和廉租房建設,下撥中心財政專項資金共317億元,這意味不到一周時間裏,財政撐持保障性安居工程的專項資金就已接近千億元。

在中心和地方撐持建設保障房如火如荼之際,下遊建材、家具和衛浴等行業也摩拳擦掌。北京市一家中型家具廠商領導告訴《逐日經濟新聞》記者 ,企業正在積極參加保障房家具招標,目前由於整體利潤偏低、訂單量下降 ,對保障房帶動的產品需求格外關注。

保障房獲撥近千億財政資金

在經濟下行有加速態勢的背景下 ,中心對於保障房的撐持力度也有所加強。從5月18日至24日,財政部公布,近期下達了977億元的三批專項資金 ,首要針對廉租房、公租房和棚戶區改造三項。分地區來看,東部地區獲得166.7億元、中部地區獲得414.2億元 、西部地區獲得396.1億元。

另據住建部住房保障司副司長張學勤先容,截至4月底,中心已下達地方1483億元補助資金,其中第一批補助資金454億元於2月份下達地方 ,較上年提前1個月 。

對於兩部委公布的數據是否有重合的地方,目前尚難判定,但毫無疑問的是,今年中心財政對保障性安居工程的投進力度顯然要大於往年。

據《逐日經濟新聞》記者了解,今年4月底是財政撥付保障房資金餘款的高峰期,而這批資金按正常節奏會在5月底下達至各個省市。

在全國固定資產投資回落較快之時,加快保障房建設不僅可以緩解民生題目,同時也是穩增加的利器。

複旦大學住房政策研究中間履行主任陳傑說,按照中心有關“以擴大內需為計謀基點”的要求,需要進一步推進保障性安居工程,充分發揮其對投資和消費的拉動感化,為經濟增加提供首要動力。

“從保障性住房和'鐵公基’這些基礎設施投資回報速度來看,投資'鐵公基’可以拉動相關產業及經濟強勁增加,但其建成後投資回報速度相當慢。”同策谘詢研究中間總監張宏偉稱,保障房建設看似總投資巨大,但其中的動遷房、經濟適用房和限價房投資都是在2~3年內就能收回的。

從財政專項資金用處來看,首要是進行基礎設施建設、投資補助和貸款貼息等方麵。多位分析人士指出 ,采取貸款貼息等方式可以更多撬動社會資金 ,發揮四兩撥千斤的感化。

張學勤還表示,住建部提出要規範利用企業債券,包括利用地方的融資平台建設保障房 ,也包括其他企業建設保障房項目 ,都可以發行企業債券,當然要按照規定通過審批。

“補位”房地產投資

在今年沉重的資金壓力下,中心對保障房資金的快速下達並不不測。據悉,往年中心共下達城鎮保障性安居工程補助資金1526億元。住建部此前也已明確,今年將按不低於2011年的規模。

按照要求,今年全國保障性安居工程的建設任務已由往年的1000萬套下降到700萬套,但資金壓力仍然不小。住建部副部長齊驥往年末曾表示,2011年全年開工1000萬套保障性安居工程房屋需要投資1.3萬億元擺布,今年要繼續推進結轉項目的續建和完工 ,對保障性住房的資金投進和施工力度會更大。

事實上,與地方當局和社會機構的投進相比,中心當局對保障性安居工程的投進占比甚小。但中心資金的快速到位,無疑有助於督促保障房的投資和建設。來自住建部的數據顯示,到今年4月底,全國保障性安居工程已開工228萬套,開工率為30%,基本建成150萬套。

北京華夏市場研究部分析以為,保障房的加速建設,短期內尚難彌補房地產市場的供給,但可以迅速彌補房地產投資增速的下滑。

國家統計局的數據顯示,1~4月,全國房地產開發投資15835億元 ,同比增加18.7%,增速比1~3月份回落4.8個百分點 。其中,室第投資增加13.9%,增速回落5.1個百分點 。

上海易居房地產研究院副院長楊紅旭向《逐日經濟新聞》記者表示 ,2009年6月份以來,房地產開發投資增速始終保持高位運行態勢,今年4月卻首次落後全社會固定資產投資增速8.6個百分點,可見對於國民經濟的拉動感化明顯減弱。

不僅如此,若房地產投資增速持續下滑,同樣可能造成未來的房地產市場供給不足,從而形成新一輪的供不應求。數據顯示,1~4月,全國房地產開發企業房屋新開工麵積5.4億平方米,同比下降4.2%,出現了往年以來的首次下滑。

北京華夏地產市場研究總監張大偉以為,中心的補助一定程度上可以增加地方履行保障房建設的建設量,但後續資金仍需地方當局和各機構出力解決。同時,保障房建設的加速很難迅速帶動全部房地產市場,地方當局在房地產稅收及土地出讓方麵都麵臨非常大的壓力。

或帶動下遊產業發展

大規模的保障房建設不僅將拉動地產、水泥、建材 、鋼鐵、工程機械等相關行業,而且影響將波及到陶瓷、潔具、家電、家紡等下遊產業。

伴隨住建部和財政部接連傳出的好消息,房地產相關下***業也開始呈現探底企穩之勢。例如,陸續開釋的需求就對3月份以來持續高產的鋼廠起到一定的緩和庫存的感化。

分析報告顯示,截至23日收盤,北京市場河鋼二級大螺價格為4100元/噸,較前一日持平;上海和廣州市場也基本如此,自上周末期鋼止跌開始,國內建材價格的跌幅就開始有所收斂,目前鋼材市場基本已在建材的牽頭下止跌,商家心態也出現好轉。

光大證券分析師何偉說,推進保障房建設還可以與建材下鄉、家電下鄉、節能產品惠民等措施形成協力,進一步放大對內需的拉動效應。

“今年的房產新政打壓了一大批商品房的成交量,但保障房的崛起又帶來了新的市場,而且這塊市場需求非常大。”北京閩龍陶瓷總部基地董事長陳進林說。在樓市調控政策下,家居建材企業紛紛瞄準保障房市場。

“按照每套50平方米計算,僅2011年的保障房就有5億平方米的裝修市場。”紅星美凱龍(微博)國際家居連鎖CEO車建新分析說,保障性住房低廉的房價節省下來的購房開支,將一定程度上轉化為裝修購買力,拉動中檔家居建材的市場需求。

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