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有色金屬產業調整和振興規劃

2019-11-28 19:52   评论:19 点击:368
昨天全文發布了《有色金屬產業調整和振興規劃》,這份5000多字的規劃是2009至2011年我國有色金屬產業綜合性應對措施的行動方案。

  《規劃》提出,未來三年,有色金屬產業將堅持控製總量與優化布局相結合,堅持自立創新與技術改造相結合,堅持企業重組與體製創新相結合,公道開發利用國內有色金屬資本,撐持企業“走出往”。

《規劃》提出,今年力爭使行業生產恢複正常水平,淘汰落後銅冶煉產能30萬噸、鉛冶煉產能60萬噸、鋅冶煉產能40萬噸 。到2010年底,淘汰落後小預焙槽電解鋁產能80萬噸。節能減排取得積極成效。同時,企業重組取得進展,形成3-5個具有較強實力的綜合性企業團體,到2011年,國內排名前十位的銅、鋁、鉛、鋅企業的產量占全國總產量的比重分別進步到90%、70%、60%、60%;使資本保障能力進一步進步,到2011年,銅、鋁、鎳原料保障能力分別進步到40%、56%、38%;再生銅、再生鋁占銅、鋁產量的比例分別進步到35%、25%,比2008年分別進步6個和4個百分點。

  對於產業振興措施,《規劃》提出,在繼續嚴格控製“兩高一資”產品出口的同時,實施適度靈活的出口稅收政策,撐持技術含量和附加值高的深加工產品出口。對符合銅冶煉行業準進條件的大型銅冶煉企業開展加工貿易試點。今後三年原則上不再核準新建、改擴建電解鋁項目。嚴格控製銅、鉛 、鋅、鈦、鎂新增產能。定期完成淘汰反射爐及鼓風爐煉銅產能、燒結鍋煉鉛產能、落後鋅冶煉產能和落後小預焙槽電解鋁產能。

  《規劃》表示,鼓勵有實力的銅、鋁 、鉛鋅等企業以多種方式進行重組;撐持大型骨幹企業實施跨地區吞並重組、區域內重組和企業團體之間的重組;撐持鋁企業與煤炭、電力企業進行跨行業的重組;鼓勵再生金屬企業間重組。特別是嚴格控製資本、能源和環境容量不具備條件地區的有色金屬產能;在能源豐富的中西部,特別是具有水電上風的地區,推進鋁電聯營方式;在資本、能源和環境容量好的地區經核準建設的鋁產業基地,延伸產業鏈。

  此外,國家鼓勵企業加大國內短缺的有色金屬資本地質勘探力度,增加資本儲量及礦產地儲備。鼓勵大型有色金屬企業投資礦山勘探與開發,進步資本自給率;加大境外資本開發力度,撐持具備條件的企業到境外獨資或合資辦礦。同時加快建設覆蓋全社會的有色金屬再生利用體係,撐持具備條件的地區建設有色金屬回收交易市場、拆解市場 。

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