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鋼鐵產業形勢

2019-11-28 20:37   评论:62 点击:474

麵對全球金融危機,國家開始對鋼鐵行業調整振興規劃中涉及了5大方麵,盡管其涉及範圍廣泛,但缺乏一些具體的實施步驟。2月18日 ,中鋼協召開一年一度的理事會會議,其最大任務就是敲定《鋼鐵產業調整振興規劃》細則。據悉 ,《規劃》細則有看於本周末出台 ,下麵筆者來細心剖析一下已確定的一些相關細則 。

中鋼協在此次細則的擬定中,提出在2009年要遏製鋼鐵產業下滑勢頭,保持整體穩定。其中,粗鋼產量4.6億噸;消費量維持在4.3億噸擺布 ,直接出口維持在總量的8%擺布。

2008年中國粗鋼產量達到5億噸,均勻每月產量達到4170萬噸。而按照2009年中鋼協的產量計劃,均勻每月的粗鋼產量需要控製在3830萬噸以下 ,要比2008年每月減少340萬噸以上 。

至於保持出口的相對穩定方麵,仍需要付出較大的努力。盡管2008年全年中國的鋼材出口量仍占產量10%的水平,但2008年12月份的單月出口量占當月產量的比重已大幅下滑至6.5%。鑒於國際市場需求下降已成為不爭的事實,在獨聯體等低鋼價資本的衝擊下,中國的很有可能通過前幾年曾用到過的增加出口退稅的方式,來進步國內產品的國際競爭力 。

由於目前國內鋼鐵產能分布情況仍然較為分散,產能過剩題目嚴重,所以,對於控製2009年的粗鋼產量的題目,仍需要具體的嚴格步驟來實施。

此次《規劃》細則中,將規定最小高爐規模由300立方米進步到400立方米,最小轉爐規模由20噸進步至30噸。2011年底前再淘汰400立方米以下高爐、30噸以下轉爐和電爐,落後煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸 。另外,結合建設鋼鐵大廠和其他有條件的地區 ,要將淘汰落後產能標準進步到1000立方米以下高爐及相應的煉鋼產能 。

可以看出,此次淘汰落後的標準進一步進步,且更加明確。早在2006年,淘汰落後就已成了中國鋼鐵產業的首要工作,但在國內需求旺盛的時期,這項政策實施的困難比較大。然而在當前經濟危機的背景下,國內鋼材需求遠景黯淡,加快淘汰落後速度的契機就出現了。

中鋼協在細則中提出 ,“要加大淘汰落後產能的財政獎勵力度,嚴格實行節能減排、淘汰落後產能問責製。”“問責製”的出現表明今後淘汰落後的力度更大,新產能的準進審批也更嚴格。筆者以為,在比來兩年經濟相對困難的時間裏,可能一個新增項目都不大可能得到批準,一些項目也可能會出現停建、緩建。

提到《規劃》細則中籌辦將中國粗鋼年產量在2011年前控製在5億噸以內。筆者以為這一目標要想實現有他的困難,究竟2008年中國的鋼鐵產能已達了6.6億噸,並且大大小小的鋼鐵企業有1000多家,期間利益較為複雜。但隻要各地方當局積極配合,嚴格履行淘汰標準,並且配合鋼鐵業內的吞並重組的推進 ,這一目標就有可能實現。

鋼協提出 ,進一步發揮寶鋼、鞍本、武鋼等大團體的帶動感化,實現鞍本團體、廣東鋼鐵團體、廣西鋼鐵團體、河北鋼鐵團體和山東鋼鐵團體的產供銷、人財物同一治理的實質性重組;推進鞍本團體與攀鋼、東北特鋼,寶鋼與包鋼、寧波鋼鐵等跨地區和天津鋼管與天鐵、天鋼、天津冶金公司,太鋼與省內鋼鐵企業等區域內的聯合重組。力爭到2011年,全國形成寶鋼團體 、鞍本團體、武鋼團體等幾個5,000萬噸以上、具有國際競爭力的特大型鋼鐵團體;若幹個1000至3000萬噸級的大型鋼鐵團體。

同時細則指出,要擬定出台企業聯合重組的政策措施,對重組企業可采用本錢金注進、融資信貸、資產劃轉等方式,推進聯合重組;對大型企業跨省(區、市)聯合重組後的項目給予撐持;落實好有關撐持鋼鐵企業聯合重組的稅收政策。研究提出鋼鐵企業聯合重組條例。據了解 ,該工作將由工信部牽頭,發改委、國資委、國土部,財政部 、證監會 、銀監會在年內完成。

此次,中鋼協對當局出台的鋼鐵企業聯合重組規劃進一步明確,借助此前成功與失敗的經驗,中國鋼鐵企業重組的道路將進一步加快。假如這些企業的整合都將在一年內完成,再配合以規範鋼材銷售製度、建立產銷風險共擔機製。那麽一兩年內中國鋼鐵市場的產銷模式將會發生質的改變。對於處於鋼鐵市場低真個貿易商來說,可能麵臨供貨方和需求方的雙重改變,若難以適應這類改變,就會被市場淘汰。

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